CAPACITACION DE AFSAG CON ANEF Y LOS SERVICIOS DEL AGRO

Este pasado viernes 26 de octubre 2012, en la sala de reuniones de la SEREMI de Agricultura, se realizó una exitosa reunión de capacitación sobre normativa contra acoso laboral y  el nuevo portal ciudadano de la Contraloría General de la República. A la reunión, asistieron socios y socias de AFSAG, así como dirigentes y personal de la CONAF, el INDAP y algunas otras reparticiones, con un lleno casi completo de la sala. 

Luego de la bienvenida y la explicación del motivo de la reunión, realizada por el presidente regional de la AFSAG Tomás Chacón, el presidente de la ANEF Región de Aysén, Julio López Ojeda, explicó la visión de la ANEF Nacional y regional sobre normativa vigente que protege a los trabajadores, su aplicabilidad y ventajas y desventajas de su uso por parte de éstos.

A continuación, la Sra. Yessica Almonacid, Presidenta de la Asociación de Funcionarios del Consejo Regional de la Cultura y Vicepresidenta de la ANEF Regional, explicó las características de la nueva sección del sitio WEB de la Contraloría, denominada “contraloría y ciudadano”, la cual permite realizar denuncias y sugerencias de fiscalización. 

El objetivo de esta plataforma es acercar a los ciudadanos a la Contraloría y convertirlos  en sus más efectivos  colaboradores. 
Por ejemplo, a partir de las diversas denuncias y sugerencias, la Contraloría podrá de ahora en adelante focalizar el envío de sus fiscalizadores a los servicios e instituciones  más aludidos.

Una vista al portal puede realizarse desde este enlace:

http://www.contraloria.cl/NewPortal2/portal2/ShowProperty/BEA%20Repository/Sitios/Ciudadano/Inicio

Por último, el Abogado y representante de la Asociación de Funcionarios de la SEREMI de Educación Sr. Samuel Navarro, quien describió con detalle el concepto actual de acoso laboral, casos específicos que han afectado a funcionarias y funcionarios públicos y su jurisprudencias, así como las medidas que pueden tomar para evitar, contrarrestar o denunciar esta práctica.

Esperamos como Asociación profundizar en el tema y entregar en el corto plazo, los elementos básicos para que nuestros socios y socias mejoren su conocimiento sobre el tema. 

Agradecemos y felicitamos a los asistentes, en especial  socios y socias de AFSAG, ya que si bien estos temas pueden resultar áridos para muchos, son necesarios para hacernos un poco más cultos como empleados del estado,  conocer mejor nuestros deberes,  nuestros derechos, sus alcances y la forma de invocarlos.

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ULTIMOS COMUNICADOS DE LA AFSAG

Para aquellos que no han accedido a la página de AFSAG, les hacemos llegar, a través de este enlace,  el Comunicado 5 de la Directiva nacional sobre la delegación de funciones a Directores Regionales y el presupuesto institucional 2013.

http://www.afsag.cl/comunicados_2012/n_5_18_octubre_2012.pdf

Asimismo, en el siguiente enlace, el texto del Comunicado 6 de la Directiva Nacional sobre mal clima laboral  en el Departamento de Clientes y Comunicaciones.

http://www.afsag.cl/comunicados_2012/n_6_18_octubre_2012.pdf

En el siguiente enlace, el Comunicado 7, sobre el petitorio de reajuste de la mesa del sector público para el año 2013.

http://www.afsag.cl/comunicados_2012/n_7_reajuste_sector_publico_25_octubre_2012.pdf

Les solicitamos mantenerse atentos ya que  entregaremos prontamente nuevos contenidos de interés.

IMPORTANTE: REUNION CON DIRECTOR NACIONAL DEL SAG

Este sábado 20 de octubre,  a las 11.00 hrs. la Directiva Regional logró reunirse con el Director Nacional del SAG, quien hasta ese día se encontraba de visita en la Región fuera de Coyhaique.

En este breve encuentro, previo a que el Director Nacional viajara a Balmaceda para abandonar la Región, se le entregó una carta, en la cual se expresa la profunda preocupación de la AFSAG Regional respecto a que se ha tenido conocimiento no oficial de la futura puesta en práctica de la delegación  en los directores regionales de potestades de gestión de contratación, promoción y cese de contratos del personal, que hasta la fecha se encuentran en manos de la Dirección Nacional.

Se indicó -como quedó indicado en la carta - que nos preocupa particularmente lo siguiente:

1. Hasta el momento no existe información oficial a los funcionarios y funcionarias, excepto comentarios verbales.

2. Los funcionarios y la AFSAG no conocemos el alcance ni la motivación de tal medida y los efectos que puedan producirse en los distintos SAG Regionales en el mediano y largo plazo.

3. Si esta medida es efectiva, no conocemos ninguna consulta previa a la Directiva nacional de AFSAG. 
Se indicó que consideramos que una medida potencialmente tan trascendente debe ser fruto de un acuerdo con los trabajadores y trabajadoras, requiere un profundo estudio de sus implicancias y ser establecida con reglas claras que impidan arbitrariedades y decisiones subjetivas por parte de la Dirección regional correspondiente.

El Director Nacional confirmó que se encuentra en proceso una medida como la descrita, que se enmarca en una política de descentralización y que efectivamente debe ser comunicada a los afectados, sin bien considera que no debe ser acordada con los funcionarios ya que es potestad  exclusiva del cuerpo Directivo tomar decisiones de gestión como ésta, sin cogobierno con la Asociación. Por otro lado, ante la consulta de la Directiva regional descartó  de plano que los Directores regionales utilicen esta herramienta para responder a presiones de terceros, debido a que están instruidos para no hacerlo.

Por lo breve de la Reunión, lamentablemente no fue posible profundizar en otros temas de interés.

ACTUALIZACION NOTICIAS REGIONALES Y NACIONALES

REUNION DE TRABAJO CON PERSONAL DE LA OFICINA SECTORIAL DE COCHRANE

El pasado miércoles 10 y jueves 11 de octubre, el Presidente y el Tesorero de la AFSAG Regional realizaron una visita de trabajo a la Oficina SAG de Cochrane. El Programa de trabajo incluyó los siguientes temas:

A)     Clima y relación laboral entre el personal de la Oficina y el Jefe de la Unidad

B)     Apoyo a funcionario víctima de accidente vehicular durante cometido

C)     Visión de la actual directiva del momento institucional desde el punto de vista de los funcionarios, acciones realizadas e intercambio de opiniones con los socios.

La visita incluyó, además del saludo al Directivo a cargo de la unidad,  una visita a la Sra. Gobernadora Provincial, para intercambiar visiones acerca de la participación de funcionarios del SAG en actividades de dicha repartición.

Asimismo, se realizó una entrevista con el Sr. Fiscal Provincial, Sr. José Teodoro Moris, para  explicitar el apoyo de la AFSAG al funcionario accidentado y colaborar con antecedentes para el mejor accionar de la Fiscalía, si es que corresponde.

Se hizo hincapié con los participantes, de la necesidad de preservar el buen trato y la creación de confianzas entre el nuevo Jefe de Oficina y los funcionarios, lo cual es la base para un buen clima laboral y por lo tanto, para un óptimo desempeño de la oficina sectorial.

Agradecemos asimismo, la buena acogida y  las atenciones recibidas  por parte del equipo de la oficina, así como haber podido sentir una vez más  el ambiente de camaradería  en nuestra sede de Cochrane.

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ACOSO LABORAL EN CONSEJO REGIONAL DE LA CULTURA

La directiva regional de la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF), informó que el director regional del Consejo de la Cultura, Mauricio Quercia, será sometido a sumario administrativo por las acusaciones de maltrato y acoso laboral que se le han formulado. La investigación en contra de la autoridad de confianza del gobierno fue determinada por el Ministro de Cultura, Luciano Cruz Coke, tras analizar los antecedentes presentados por la Asociación Nacional de Funcionarios de Cultura y la propia a ANEF.

Desde la ANEF felicitaron la decisión del Ministro de Cultura de proceder conforme a la ley, e investigar a Quercia. Asimismo, lamentaron que nuevamente se haya tenido que llegar hasta Santiago, con problemas netamente regionales, para ser resueltos. “La intendenta regional no ha comprendido que los funcionarios públicos no somos enemigos de ningún gobierno, pero merecemos el respeto de todas las autoridades como cualquier persona y como cualquier trabajador. Llamamos a la intendenta a aceptar las ofertas de diálogo que hacemos los trabajadores y resolver ella misma los problemas”, señalaron, comentando que esta situación podía haberse resuelto inmediatamente si se hubiese acogido la petición de la ANEF de conversar sobre lo que sucedía.

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ACCIONES DE ANEF EN DISCUSION DE LEY DE PRESUPUESTO 2012

Estabilidad laboral: El Directorio de la ANEF ha sostenido reuniones con el Presidente del Senado, Presidente de la Cámara de Diputados y con la Comisión Mixta de Presupuesto (10 octubre) con el objeto de lograr un efectivo resguardo a la estabilidad laboral en cada uno de los Servicios Públicos y Ministerios. El Jueves 11 de octubre a las 15:00 horas, se realizó en la ANEF un Taller de Presupuesto 2013, con el objeto de entregar las herramientas de análisis necesarias para enfrentar los temas del presupuesto de cada Servicio, asociados a la estabilidad y a la función pública en cada sector. Asistieron los Presidentes de cada Asociación afiliada. Se encuentra pendiente la recepción de las presentaciones utilizadas en el Taller.

Bono de Retiro: El Viernes 12 de Octubre a las 12:00 horas, el Directorio Nacional de la ANEF se reunió con el Gobierno, (Ministerio de Hacienda) para avanzar en una solución al Bono de Retiro. Se está a la espera respecto a los resultados de dicha reunión.

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FALLO A FAVOR DE DIRIGENTA DE TRABAJADORES DEL MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

(EX MIDEPLAN)

Con fecha 10 de octubre de 2012, la Octava Sala de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, resolvió por unanimidad acoger el recurso de protección interpuesto a favor de la Presidenta de la Asociación de Funcionarios del Ministerio de Desarrollo Social, Región Metropolitana, Patricia Castillo Agostino-Valer, a quien el Ministerio le cesara de su cargo de jefatura de carrera. Posteriormente debió ser reintegrada luego de ganar en la Corte la orden de no innovar el pasado mes de septiembre.

El fallo indica que la actuación del Ministerio de Desarrollo Social al despedir a Patricia Castillo por no encontrarse en lista 1, resultó ser arbitraria e ilegal, en la medida que desconoció el fuero sindical que resguarda la ley 19.296 sobre Asociaciones de Funcionarios de la Administración del Estado.

 Para la Presidenta de ASOFUMI -Asociación de Funcionarios de MIDEPLAN hoy  Ministerio de Desarrollo Social-, Delia Arneric, “se trata de un triunfo de incalculable valor. Significa que el fuero está por sobre la calidad jurídica de una contratación y que las autoridades administrativas deben especial respeto a los dirigentes gremiales de la Administración del Estado”.

Para ASOFUMI este hecho marca un precedente que servirá a todos los gremios para seguir dignificando la labor de sus dirigentes. “Y que sirva también al Ministro Joaquín Lavín y las demás autoridades del gobierno, quienes debieran empezar a exhibir señales de respeto y humildad que hasta ahora no han mostrado”, agregó la dirigente de ASOFUMI.

NOTICIAS DE AFSAG DE LA ULTIMA QUINCENA

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El martes  25 de septiembre del 2012, se realizó una reunión entre las directivas de las asociaciones de funcionarios de los distintos organismos del Ministerio de Agricultura y el Subsecretario de Agricultura,  Alvaro Cruzat. Esto incluyó a dirigentes del SAG, INDAP, Subsecretaría, INIA, CONAF, ODEPA,CNR, CIREN, FUCOA y CONFAGRO. En ella el subsecretario Cruzart expresó que “No existe una política  de despidos en los servicios del Ministerio de Agricultura". Así, la autoridad respondió a las consultas realizadas por distintos dirigentes gremiales, incluyendo al Presidente Nacional de AFSAG, Santiago Silva.

Más detalles en el enlace: http://www.afsag.cl/

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La semana pasada, sesionó la Junta Calificadora del Personal en la Región de Aysén. Por parte de AFSAG participó su Presidente Regional.  Debido a que  durante todo el proceso de calificaciones, se pudieron observar una serie de situaciones, que como AFSAG Aysén,  consideramos que son necesariamente susceptibles de ser superadas para  mejorar la calidad de los futuros procesos de calificación, se solicitó la incorporación de un texto de téngase presente en el acta final de la Junta, en el cual se indica el detalle de los hallazgos y observaciones.   Asimismo, la AFSAG Regional está evaluando realizar consultas a Contraloría Regional para requerir su opinión de situaciones específicas.

 Este documento, se encuentra disponible para todos los socios y socias que lo soliciten a nuestro correo afsag.aysen@gmail.com o directamente al Presidente de la AFSAG Regional.

Por otro lado, cada funcionario que desee conocer el detalle de la discusión de su calificación  dentro de la Junta Calificadora, puede dirigirse al representante de su estamento,   a quien le corresponde entregarle los detalles correspondientes en forma individual.

Por último, no podemos dejar de agradecer el valioso aporte de los representantes de cada estamento en el seno de la Junta Calificadora.

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El  7 de octubre de cada año se celebra el día nacional del Médico Veterinario.  Esta fecha que corresponde  al día de la promulgación de la Ley de Medicina Veterinaria en Chile,  en el año 1955, precursora del Colegio Médico Veterinario de Chile. Entregamos un gran saludo  a todos y todas los Médicos Veterinarios que dentro de sus respectivos equipos de trabajo  aportan  a nuestra Región con sus conocimientos y su acción  en el Servicio Agrícola y Ganadero.

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Ante la consulta de un  antiguo socio, preocupado por sus compañeros de trabajo contratados a honorarios, la  AFSAG Aysén realizó las averiguaciones correspondientes a través de la Directiva Nacional respecto a la futura obligatoriedad de cotizaciones de previsión y salud  para el personal que trabajoa bajo esta modalidad contractual. A continuación transcribimos la respuesta del Servicio de Impuestos Internos:

“A partir del 2015, cotizar para pensiones y accidentes del trabajo y enfermedades profesionales será obligatorio. Con anterioridad a esa fecha, durante los años 2012, 2013 y 2014 existirá la posibilidad de manifestar su voluntad de no cotizar.

La Renta Imponible Previsional corresponderá al 80% de la suma de las rentas brutas, anteriormente señaladas. Sin embargo, existe un periodo de transición, los años 2012, 2013 y 2014, en los cuales la renta Imponible Previsional será, respectivamente, el 40%, 70% y 100% de este monto.

Las cotizaciones para pensiones deben pagarse durante el proceso de la Operación Renta del año 2013. Sin embargo, el trabajador podrá enterarlas mensualmente, adelantándose al pago. Además, durante el año 2012, para tener la cobertura del seguro de invalidez y sobrevivencia, será necesario cotizar mensualmente para pensiones.

Las cotizaciones previsionales para accidentes del trabajo y enfermedades profesionales deben enterarse mensualmente. De esta forma si usted desea contar con cobertura para accidentes del trabajo y enfermedades profesionales a contar de enero del 2012, deberá pagar su primera cotización durante los primero 10 días de febrero del 2012. Pagar cotizaciones previsionales permitirá a estos trabajadores independientes acceder a los mismos beneficios que los trabajadores dependientes, incluyendo asignaciones familiares, seguros por accidentes laborales y enfermedades profesionales, pensiones de vejez e invalidez y en caso de fallecimiento, pensiones de sobrevivencia para sus beneficiarios. Para acceder a los beneficios del sistema de salud, se deberá cotizar para este régimen, lo que será obligatorio a partir del año 2018". 

 

Mayor información en el sitio web de la Subsecretaría de

Previsión Social www.previsionsocial.gob.cl

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Durante la presente semana del 8 al 12 de octubre,  debe finiquitarse el trabajo de la comisión que está elaborando la propuesta de Gestión de personal a honorarios y contrata. la comisión acordó solicitar una reunión con el Director para presentarle la propuesta y luego distribuirla a socios y socias para pedir sus opiniones.

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La Directiva Regional de AFSAG les desea una excelente semana en lo laboral y lo personal. Esperamos sus consultas y comentarios.



DECLARACION SOBRE PAGO DE HONORARIOS

Coyhaique, 14 de septiembre del 2012

Estimados y estimadas trabajadores y trabajadoras del SAG:

Como muchos Uds. saben, este año no existió la posibilidad de adelantar parte de los estipendios del personal a honorarios que así lo requirieran, debido a que no se encontraba establecido en sus respectivos contratos, situación que finalmente,  no permitió  ayudar a solventar las  actividades económicas y familiares de nuestros honorarios, antes de fiestas patrias y de fin de año,  práctica que históricamente era efectuada tanto en nuestro  Servicio como en otros Servicios públicos.

 Tal situación,  si hubiera sido detectada a tiempo hubiera podido ser solucionada, con la buena voluntad de la Dirección Regional, sin embargo, los plazos existentes  dentro del nuevo sistema de generación de cheques  lo impedían.

Por lo anterior y a partir de lo convenido con el Sr. Director Regional subrogante, quien expresó su mejor voluntad  para poder facilitar pagos anticipados para quienes  así lo requieran en las próximas fiestas de fin de año, esta Directiva solicitará oficialmente a la Directiva Nacional, que exprese a la Dirección Nacional  y solicite los cambios de procedimientos necesarios para evitar que lo ocurrido se repita.

Lo anterior, a  partir de lo declarado  por el Director Regional Titular  en la pasada asamblea del 7 de septiembre en cuanto a que  consideraba que no  veía diferencias entre nuestros compañeros  bajo contrato a honorarios y el resto del personal y si las hubiere, estas deben minimizarse por el bien de las personas y la institución.

Fraternalmente,

                           DIRECTIVA AFSAG REGION DE AYSEN

ENCUENTROS EN COYHAIQUE Y PTO AYSEN

EQUIPOS DE  OFICINAS COYHAIQUE Y PUERTO AYSEN SE REUNEN CON DIRECTIVA AFSAG.

El pasado jueves 6 de septiembre,  se realizó una primera reunión de trabajo con los socios y socias y personal de la oficina del SAG Coyhaique. En ella se presentaron las actividades realizadas hasta la fecha por la Directiva y se  requirió la colaboración para elaborar el plan de desarrollo estratégico de la Asociación de Funcionarios 2012-2014. Dentro de las inquietudes conversadas surgieron especialmente aquellas relacionadas con la  promoción de personal de planta y contrata, el actual proceso de Calificaciones y las condiciones de jubilación y las bajas pensiones proyectadas  para aquellos que se encuentran bajo el régimen de AFP. Si bien este último es un tema que supera el ámbito de acción de la Asociación, se analizaron opciones de acción para sensibilizar del tema a la opinión pública y a las autoridades. Como coordinador de la recolección de ideas para incorporar como acciones del Plan de desarrollo de la Asociación, se ofreció y fue confirmado por sus compañeros, el profesional Alejandro Zúñiga Loayza.

Por otro lado, el pasado martes 11 de septiembre, se realizó un encuentro con los socios, socia y personal  de la Oficina sectorial de Puerto Aysén. Cabe señalar que esta fue  abundantemente provista, por la proverbial hospitalidad de los Ayseninos. En un grato ambiente, fue posible dar a conocer las acciones realizadas por la actual Directiva, sus perspectivas en varios temas de interés como por ejemplo, desarrollo de la Asociación, propuestas de modificación a las normas de votación para las elecciones  de AFSAG; diálogo con la Dirección Regional y clima laboral. Sobre este concepto se pudo concluir que se pueden definir varios niveles. A nivel local se puede hablar del microclima laboral, que puede abarcar, por ejemplo, a una oficina sectorial y que puede tener distinta condición que  el de otra unidad y ser distinto al clima promedio regional. 

Se planteó también la necesidad de renovar delegados sectoriales para la Asociación. De común acuerdo, se realizó una elección interna luego de la reunión, en la cual fue elegido nuestro compañero de labores Pablo Dueñas Joost, a quien felicitamos y agradecemos por aceptar la nominación.

Esperamos dentro de las próximas semanas, poder realizar estos encuentros con socios y socias de Chile Chico y Cochrane.

REUNION CON JEFA DEL DEPARTAMENTO DE LAS PERSONAS Y CONSULTORA CLIMA LABORAL

CLIMA LABORAL: REUNION CON CONSULTORA EXTERNA Y JEFA DEL DEPARTAMENTO DE LAS PERSONAS DEL PASADO JUEVES 30 DE AGOSTO 2012

Con fecha martes 28 de agosto, se recibió una invitación amplia  por parte del Encargado Regional de Gestión Institucional, para asistir a una reunión  el jueves 30 de agosto con la consultora Price Waterhouse Cooper  para realizar un levantamiento de acciones para elaborar el proyecto de clima 2012- 2013, utilizando variables del estudio de clima 2012.

El  correo indicaba que al igual que en la reunión realizada de focus group, la empresa consultora presentaría los resultados de la encuesta de clima y focus y las variables a trabajar.

La invitación indicaba que “La reunión consta de dos momentos, primero se presentarán los resultados y variables y segundo se realizará un taller para hacer el levantamiento”

Durante el día miércoles 29  en la tarde, el Presidente de la Asociación de funcionarios fue contactado desde el nivel central, por parte de una subordinada de la Jefa del Departamento de las personas Sra. Angélica Mouat, para agendar una reunión con dicha personera  durante el transcurso del día jueves 30. Es en ese momento en que la Asociación conoce del viaje de la Sra. Mouat a Coyhaique. Finalmente,  por razones de agenda, no fue  posible realizar dicha reunión. La Directiva convino entonces interactuar con ella en el transcurso de la mañana del jueves, luego de la reunión que sostendría con el personal de la Oficina Coyhaique o directamente en la reunión con el representante de la Empresa  Consultora.

En la reunión con el representante de la Consultora Price Waterhouse, este indicó que para efectuar el taller se requería que los resultados fueran conocidos por los funcionarios y funcionarias en forma previa al levantamiento de acciones de mejoramiento de clima para el período 2012-2013. El presidente de la Asociación indicó que dicha información no era conocido por el personal.  Este indicó que, ante la inquietud de la Directiva,  se solicitó el documento en forma insistente a la Encargada de Personas, quien finalmente  había sido hecha llegar un formato que indicaba categoría de “confidencial”.

El representante de la Consultora,  indicó que el membrete de “confidencial”  no se refería a los funcionarios, por lo que este era de libre acceso y que sería enviado oficialmente a los participantes. Como hasta la fecha esto no se ha producido y considerando la conveniencia de acceder a esta información para que daca persona saque sus propias conclusiones,  este se ha adjuntado en correo  de AFSAG a  la totalidad de socios y socias.

Respecto a los resultados del estudio y en el mismo tenor de lo indicado al representante de la Empresa Consultora, así como a la Jefa del Departamento de las personas en la reunión ampliada del jueves en la tarde, consideramos que, independientemente de la comparación con los promedios nacionales,  los resultados en las dimensiones que corresponden al personal son buenos y esto se debe a la fortaleza histórica de nuestra comunidad, nuestra autoestima e historial de logros. Por el contrario, los resultados referidos a compensaciones, desarrollo laboral y quehacer directivo en relación al personal, poseen un amplio espacio de mejora, por lo cual, nos sentimos como funcionarios y funcionarias en el derecho de solicitar “mejores jefaturas”, en el sentido amplio del liderazgo, empatía, confianza y retroalimentación.

Le informamos asimismo a la Jefa del Departamento de las personas el esfuerzo que se está realizando a nivel regional para preparar una propuesta técnica de reglamentación carrera funcionaria para personal a contrata y regulación de ingreso y promoción de honorarios, la cual estará en condición de ser presentada a las autoridades regionales y nacionales en el mes de septiembre.

Pese al escaso tiempo, la Directiva Regional de AFSAG, logró  poder generar lazos con la Jefa del Departamento de las personas con miras a retroalimentarnos mutuamente en las tareas comunes. Hacemos votos para que nuevas visitas de su  importancia, sea comunicadas con mayor anticipación a socios, socias y la Directiva de la Asociación, para poder entregar información detallada y actualizada e interactuar de mejor forma en temas de interés del personal, lo cual ya ha sido solicitado formalmente al Sr.Director Regional del SAG.

ACTIVIDADES AFSAG SEMANA DEL 6 AL 10 DE AGOSTO 2012 Y CARTA DE EDUCACION 20-20

Estimados y estimadas socios y socias: 

En esta entrada de nuestros blog, les contamos que durante la semana pasada, del 6 al 10 de agosto 2012, la directiva de la AFSAG Aysén realizó las siguientes actividades relevantes:

   1.Coordinación con un abogado privado  para brindar  asesoría jurídica a un asociado  afectado por un accidente de tránsito en acto de servicio.

2.Cuarta reunión de trabajo para preparación de propuesta de política de ingreso y promoción de personal a contrata.

3.Consultas al tribunal electoral, en coordinación con la Encargada de las Personas, para clarificar algunos aspectos no definidos respecto a la votación realizada este pasado viernes para elegir a los representantes de los distintos estamentos del Servicio ante la Junta Calificadora 2012

A partir de la contestación del Tribunal Electoral, se pudo clarificar lo siguiente:

   

   a) Respecto a la legalidad de que un funcionario con licencia médica pudiera estar impedido de votar; la respuesta por teléfono del abogado fue que la "licencia médica"  sea ambulatoria o de reposo total no le impide ejercer su legítimo derecho de ciudadano, como lo es participar de un acto cívico, mas aun que está contemplado por Ley de la República. Por lo anterior, los funcionarios con licencia sí tienen derecho a voto.

   b)    Los funcionarios con menos de seis meses de antigüedad no tienen derecho a voto y por tanto no podrían presentar candidatos. 

  c)  Para el caso de los profesionales que hoy actúan como jefes de oficinas, por tanto forman parte de la Junta Calificadora, igualmente no podrían votar por el estamento profesional puesto que actuarían como juez y parte. Esta materia aún no ha sido resuelta definitivamente por los abogados y se realizará la consulta este lunes 13.

  d) Existe una inquietud básicamente en el estamento técnico los que algunos se abstuvieron de votar porque no se dio a conocer los patrocinantes de cada candidato, Este es un detalle pequeño, pero igualmente está dentro de los derechos de ser informados.

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Por  otro lado y por ser de interés ciudadano, consideramos importante incorporar una carta pública de la organización Educación 20-20, la cual es referente independiente a nivel nacional en el debate sobre la educación. 

Este documento, aportado por una socia de AFSAG contiene la visión de esta organización sobre la propuesta de reforma tributaria y el daño que esta causaría a la educación pública y subvencionada sin copago, la cual es la que mayoritariamente atiende a las familias de los funcionarios públicos.

REFORMA TRIBUTARIA PARA LA EDUCACION. OPINION DE LA ORGANIZACIÓN EDUCACION 20-20

En el marco del debate sobre la Reforma Tributaria que el gobierno envió con suma urgencia al Congreso, te escribimos en tu calidad de adherente de Educación 2020 para comentarte nuestra preocupación al respecto. Si la compartes, te rogamos que actúes con rapidez difundiendo estos conceptos entre tus parientes, colegas y amigos, y pidiéndole a los parlamentarios que rechacen el descuento tributario por gastos en la educación (¿En qué consiste este descuento?). Para estos efectos adjuntamos una propuesta de mensaje para los integrantes de las Comisiones de Educación y Hacienda de la Cámara y el Senado, así como sus nombres y correos electrónicos.

La Reforma Tributaria tiene como objetivo financiar las reformas en educación. Sin embargo, de acuerdo a nuestros cálculos, ésta recaudará aproximadamente un tercio de lo que sería necesario para una verdadera reforma preescolar y escolar. Además, la reforma contiene una componente que tiene un efecto regresivo y afecta directamente a la educación pública (¿Por qué esta medida tiene un impacto negativo?). Ésta consiste en otorgar un descuento tributario por gastos privados en educación en el impuesto a la renta de las personas, a la que sólo puede acceder el 20% de los contribuyentes de mayores ingresos cuyos hijos van a colegios particulares.

Te mantendremos informado de la forma en que cada uno de los parlamentarios haya votado en esta ocasión y de la inclusión de este descuento en el proyecto final.

Cordialmente,
Educación 2020

¿En qué consiste? 

La reforma permite descontar hasta el 50% del gasto por matrícula y colegiatura escolar con un tope de $200.000 anuales, a quienes ganen más de $526.783 mensuales y cuyo ingreso familiar imponible sea menor a $1.491.000 al mes. Un 80% de los contribuyentes de menores ingresos quedará fuera de este apoyo, por cuanto su ingreso es menor y están exentos del impuesto a la renta. Sin embargo, lo que a primera vista es un apoyo a un segmento menor de la población, tiene efectos regresivos y afecta directamente a la educación pública.

 

¿Por qué esta medida tiene efectos regresivos y afecta directamente a la educación pública?

Esta medida tiene efectos regresivos y afecta directamente a la educación pública por los siguientes motivos:

1. Aquellos apoderados que, estando en ese tramo de ingresos, tengan a sus hijos en escuelas municipales o particulares sin copago, no recibirían beneficio alguno. Esto constituye una discriminación en cuanto al apoyo de un tipo de escuelas respecto a otras, y un tipo de apoderados respecto a otros.

2. Nuestro planteamiento ha sido siempre el de eliminar el financiamiento compartido en las escuelas particulares subvencionadas, por cuanto los estudios internacionales demuestran que este contribuye de manera significativa a la segregación social de nuestro sistema escolar. Creemos que a medida que aumente la subvención, el financiamiento compartido debiera tender a desaparecer, en lugar de fortalecerse por medio de incentivos tributarios.

3. Este incentivo constituye una amenaza a la educación pública. Habrá apoderados a quienes se les facilitará la migración a escuelas particulares con copago, aunque no existe evidencia que éste mejore la calidad de la educación.

4. Es posible que algún porcentaje de escuelas particulares con fines de lucro, escojan aumentar la colegiatura en algún monto, por ejemplo, de $50.000 anuales. Nada asegura que este aumento se destine a la mejora de la calidad de la educación, en vez de aumentar las ganancias de los sostenedores.

5. Se estima que este descuento tributario significará recaudación del orden de US$ 116 millones anuales. De eliminarse esta rebaja, el monto se puede destinar a aumentar los recursos para la educación. Éstos podrían usarse, por ejemplo, para aumentar la subvención general de todo el sistema y así a todos los niños de manera más equitativa.

Propuesta de mensaje para parlamentarios

Estimado [Nombre parlamentario]
Debido a que el crédito tributario para gastos en educación pre-escolar y escolar que beneficia sólo al 20% de los contribuyentes de mayores ingresos, podrá tener un impacto negativo en la educación pública, le pido que apoye la modificación para sacarlo del proyecto.
Atentamente,
[Nombre adherente]
[RUT]

 

Destinatarios

Comisión Educación Senado
ccantero@senado.cl
anavarro@senado.cl
jquintana@senado.cl
evonbaer@senado.cl
iwalker@senado.cl

Comisión Hacienda Senado
eduardofrei@senado.cl
jgarcia@senado.cl
rlagos@senado.cl
jnovoa@senado.cl
xrincon@senado.cl

Comisión Educación Cámara de Diputados
rgutierrez@congreso.cl
saguilo@congreso.cl
gbecker@congreso.cl
sbobadilla@congreso.cl
cgirardi@congreso.cl
rodrigogonzalez@congreso.cl
mjhoffmann@congreso.cl
jkast@congreso.cl
mmonsalve@congreso.cl
mrojas@congreso.cl
gsilber@congreso.cl
mvenegas@congreso.cl
gverdugo@congreso.cl

Comisión Hacienda Cámara de Diputados
esilva@congreso.cl
pepeauth@congreso.cl
jgodoy@congreso.cl
ejaramil@congreso.cl
plorenzi@congreso.cl
jmacaya@congreso.cl
mmarinovic@congreso.cl
cmontes@congreso.cl
jmortiz@congreso.cl
crecondo@congreso.cl
arobles@congreso.cl
asantana@congreso.cl
gvonmuhlenbrock@congreso.cl

Esperando que tengan una buena y provechosa semana laboral, los saluda, 

DIRECTIVA AFSAG REGION DE AYSEN